Проект на Правилник 20/05/2020 , 14:42
МОТИВИ КЪМ ПРОЕКТА
1. Причини, които налагат приемането на нормативния акт:
С Наредба № 26 от 18.11.2008 г. за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях, издадена от министъра на здравеопазването се определят основните здравни изисквания и условия за прием в детските ясли. Като подзаконов нормативен наредбата е издадена на основание съответните разпоредби от Закона за здравето. В така съществуващата нормативна уредба не се съдържат други правила и разпоредби относно условията и реда за провеждане на прием на деца в общинските детски ясли, нито законодателят изрично е предоставил на други органи компетентност за решаване на въпроса. За осъществяване на процедурите по кандидатстване и прием на деца в детските ясли на територията на община Стара Загора е необходимо да бъдат установени единни правила и система, която да гарантира равнопоставеност и прозрачност при класирането и приема на децата в детските ясли, при съобразяване както на желанията на родителите, така и на обективните възможности на общинските детски ясли, като съществуваща социална инфраструктура и социална услуга. Доколкото понастоящем няма нормативен акт, който да урежда тези обществени отношения, а същите са с изцяло с местно значение, то по арг. от правилото на чл. 21, ал. 1, т. 23 от ЗМСМА в правомощията на общинския съвет е да решава въпроси от местно значение, които не са от изключителната компетентност на други органи. С правилата за постъпване в общинските детски ясли на територията на община Стара Загора се въвеждат общи правила за поведение които се отнасят се за неопределен и неограничен брой адресати и имат многократно правно действие и същите имат характеристиките на нормативен акт.
С предложения проект за Правилник за постъпване в общинските детски ясли на територията на община Стара Загора се регламентира общата процедурата по кандидатстване, класиране и обявяване на класирането и записване на детето в съответната детска ясла.
2. Цели, които се поставят:
Целта на настоящия проект за Правилник за постъпване в общинските детски ясли на територията на община Стара Загора е да осигури система от правила, които да гарантират равнопоставеност и прозрачност при класирането и приема на децата в детските ясли, като се гарантира в максимална степен съобразяване със заявените от родителите желанията, при съобразяване на обективните възможности на общинските детски ясли, като съществуваща социална инфраструктура и социална услуга. Цел на предложения проект е постигане на по-добро качество на социалната услуга, доколкото с правилата се създава конкурентност между отделните детски ясли.
3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба:
Не са необходими допълнителни финансови средства за прилагане на новата уредба.
4. Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива:
Постигане на равнопоставеност и прозрачност при класирането и приема на децата в детските ясли, като се гарантира в максимална степен съобразяване със заявените от родителите желанията.
5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз:
Проектът за Правилник за постъпване в общинските детски ясли на територията на община Стара Загора не противоречи на правото на Европейския съюз.
На основание чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове в 30-дневен срок от публикуване на настоящото обявление ще се приемат предложения, мнения и становища по проекта за изменение и допълнение на наредбата, които могат да се изпращат на следната електронна поща: [email protected] или [email protected] .