Проект на Наредба
Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за управление на отпадъците и за опазване на чистотата на територията на Община Стара Загора
Мотиви към проекта
С Постановление на Министерски съвет № 420/31.12.2020 г., обн. в ДВ, бр.2 от 08.01.2021 г. са допълнени и изменени Нормативни актове на Министерски съвет измежду които Наредба за излезлите от употреба моторни превозни средства, приета с ПМС № 11/15.01.2013 г.
В § 2 т.9 на цитираното Постановление е изменено легалното определение за излязло от употреба моторно превозно средство, като последното добива следния вид:
1. „Излязло от употреба моторно превозно средство“ е отпадък по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби (ДР) на ЗУО, в т.ч.:
а) моторно превозно средство с прекратена регистрация, което се намира върху имот – държавна или общинска собственост, за повече от три месеца от датата на прекратяване на регистрацията;
б) моторно превозно средство, на което не е заверен знакът за технически преглед съгласно чл. 32д от Наредба № I-45 от 2000 г. или съгласно чл. 38 от Наредба № Н-32 от 2011 г. за повече от три месеца от определената му дата за следващ преглед за проверка на техническата му изправност, в случай че то се намира върху държавна или общинска собственост;
в) изоставено регистрирано МПС.
Към настоящия момент, Наредбата за управление на отпадъците и опазване чистотата на територията на Община Стара Загора, в която е определен редът за третиране на Излезли от употреба МПС, също съдържа легално определение, което гласи:
Излязло от употреба МПС” е отпадък по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби на ЗУО, отговарящ на едно или повече от следните условия:
а) моторно превозно средство с прекратена регистрация, за което има изрично писмено уведомление от лицензиран застраховател, съгласно чл. 18а, ал. 2, т. 1 от Наредба № I-45 от 2000 г.;
б) моторно превозно средство, на което не е заверен знакът за технически преглед съгласно чл. 32д от Наредба № I-45 от 2000 г. или съгласно чл. 38 от Наредба № Н-32 от 2011 г. за повече от две години от определената му дата за следващ преглед за проверка на техническата му изправност, в случай че то се намира върху държавна или общинска собственост;
в) изоставено регистрирано МПС.
Видно е, че периодите за съхраняване на МПС с прекратена регистрация и МПС без заверен знак за преминат ГТП върху терени - общинска собственост са значително съкратени – от 2 години на 3 месеца.
Следва да се има предвид, че проблемът с излезлите от употреба МПС силно тревожи гражданите на Община Стара Загора, като ежедневно в общинска администрация постъпват жалби и сигнали с предмет – изоставени МПС и такива без заверка на марката на годишен технически преглед за съответният период.
Друг мотив за настоящото предложение е приетата с ПМС 267/05.12.2017 г. Наредба за управление на строителни отпадъци и за влагане на рециклираните строителни материали. В нея са приети разпоредби, отнасящи се до третиране на строителни отпадъци при извършване на строителни дейности. Считам че разпоредбите на Наредбата за управление на отпадъците и за опазване чистотата на Община Стара Загора следва да бъдат актуализирани за да бъдат приведени в съответствие с цитираното ПМС.
Накрая, с горепосоченото ПМС № 420/31.12.2020 г. са изменени разпоредби в Наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки, приета с ПМС №271/2012, като са актуализирани задълженията на ползвателите на търговски обекти, производствени, стопански и административни сгради във връзка с организацията на събиране и третиране на получените от дейността им отпадъци.
Следва да се има предвид, че всички цитирани подзаконови нормативни актове на Министерски съвет са от по-висока степен от Наредбата за управление на отпадъците и за опазване чистотата на Община Стара Загора, като последната е необходимо да бъде приведена в съответствие.
Всички предложения за изменение и допълнение на Наредбата са в съответствие с правото на Европейския съюз и няма норми от предложените, които да противоречат на нормативни актове от по-висока степен.
Проектът на Наредбата е изготвен съгласно вътрешните и законовите правила за изготвяне на нормативни актове.
Новата уредба не се нуждае от допълнителни финансови и други средства, за постигане на целите.
На основание чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове в 30-дневен срок от публикуване на настоящото обявление ще се приемат предложения, мнения и становища по Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за управление на отпадъците и за опазване на чистотата на територията на Община Стара Загора, които могат да се изпращат в деловодството на Община Стара Загора и на следната електронна поща: [email protected].
