Проект на Наредба 10/07/2019 , 13:56
МОТИВИ КЪМ ПРОЕКТА
В държавен вестник бр. 32 от 2019г. е обнародвано Решение №4 от 09.04.2019г. по конституционно дело №15/2018г. на Конституционния съд на Република България с което разпоредбата на чл.22 от ЗМДТ е обявена за противоконституционна.
Съобразно действащия към 01.01.2019г. текст на закона с изменение на Наредбата за местните данъци на територията на Община Стара Загора прието с Решение 2057 от 31.01.2019г. на Общински съвет Стара Загора за с.Старозагорски минерални бани, беше приет нов размер на данък върху недвижимите имоти, за имоти находящи се в курорти, които за съответната година не са основно жилище на данъчно задълженото лице, не са отдадени под наем и не са регистрирани като места за настаняване по смисъла на Закона за туризма. За имотите, разположени в балнеолечебни, климатични планински и климатични морски курорти от национално значение, включени в Списъка на курортите в Република България и определяне на техните граници, приет с Решение на Министерския съвет № 153 от 24 февруари 2012 г., какъвто курорт е с. Старозагорски минерални бани, законодателя в чл. 22, т. 2, буква „а“ беше предвидил Общинските Съвети да определят данъка в размер от 5 до 7 на хиляда върху данъчната оценка на недвижимия имот. В тази връзка с чл.17, ал.2 от Наредбата беше определен минималния законов размер от 5 на хиляда. Този размер и начин на облагане следваше да се прилагат от 2020г., тъй като в закона не беше предвидена разпоредба даваща възможност определянето на размера за 2019г., да се извърши през януари 2019г., както това се предвижда за данъка върху превозните средства.
С оглед на обявената противоконституционност на чл.22 от ЗМДТ се поражда и незаконосъобразност на чл.17, ал.2 от Наредбата за определянето и администрирането на местните данъци на територията на Община Стара Загора, тъй като съгласно чл.8 ЗНА и чл.76, ал.3 от АПК наредбата не може да противоречи на по – висок по степен нормативен акт.
В тази връзка в Общински Съвет Стара Загора е постъпил Протест № 2881/2019г. на прокурор от окръжна прокуратура с който се иска Административен съд Стара Загора да отмени разпоредбата на чл.17, ал.2 от Наредбата за определянето и администрирането на местните данъци на територията на Община Стара Загора, като в протеста са изложени подробни мотиви за направеното искане.
Предвид всичко изложено, считам за необходимо Общински Съвет Стара Загора да вземе решение с което да се приведе наредбата в съответствие със Закона за местните данъци и такси.
С оглед на дължимото по закон изменение на наредбата и сезирането на Административен съд Стара Загора с протест от окръжен прокурор, определям по-кратък, но достатъчен 14-дневен срок за мнения, предложения и становища по проекта на наредбата, които могат да се изпращат на e-mail: [email protected] - Иван Иванов Н-к отдел „МДТ“
